Киргизия

Кирги́зия (кирг. Кыргызстан [qɯrʁɯz'stɑn]), официально — Кирги́зская Респу́блика (кирг. Кыргыз Республикасы), аббревиатура — КР) — государство в Центральной Азии, расположенное в западной и центральной части горной системы Тянь-Шань и на Памиро-Алае. На севере граничит с Казахстаном, на западе — с Узбекистаном, на юго-западе — с Таджикистаном, на востоке и юго-востоке — с Китаем. Столица — Бишкек, являющийся самым населённым городом республики, постоянное население которого на начало 2020 года — 1 053 900 человек. Вторым городом по населению является город Ош.

Киргизия является смешанной светской, унитарной республикой.

Государственный язык — киргизский, официальный — русский.

По площади территории страна занимает 85-е место в мире (199 951 км²), 7-е место среди стран СНГ.

Страна занимает 108-е место в мире по численности населения. 25 ноября 2015 родился 6-миллионный гражданин Киргизии.

Киргизия является членом Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического союза, Организации Договора о коллективной безопасности, Шанхайской организации сотрудничества, Организации исламского сотрудничества, Тюркского совета, организации ТЮРКСОЙ и Организации Объединённых Наций.

Киргизы составляют большинство населения страны, наиболее крупными этническими меньшинствами являются узбеки и русские. Киргизский язык активно используется и тесно связан с другими тюркскими языками Центральной Азии, Кавказа, Поволжья и Южной Сибири, хотя русский язык также широко распространён и является официальным языком, наследием века русификации. Большинство населения — мусульмане.

Название

В дореволюционной России и в первые годы существования советской власти этноним «киргиз» использовался шире. Под киргизами в широком смысле понимали не только современных киргизов (кара-киргизы), но и казахов (киргиз-кайсаки) с каракалпаками (киргиз-каракалпаки). Киргизами в царское время также называли хакасов (см. Киргизская землица). В результате национально-территориального размежевания Средней Азии термин «Киргизия» появился в 1920-е годы, в период национально-государственного строительства в РСФСР. Первоначально слово «Киргизия» употреблялось в отношении Киргизской АССР (1920—1925) — казахской автономии. В 1924 году была образована киргизская автономия в Советском Союзе — Кара-Киргизская автономная область в составе РСФСР. В 1925 году Киргизская АССР была переименована в Казакскую АССР, а Кара-Киргизская АО была переименована в Киргизскую АО. Также существовала Киргиз-Каракалпакская АО в составе Хорезмской ССР, позже вошедшая в состав новообразованной Кара-Калпакской АО. С 25 мая 1925 года термины «Киргизия», «Киргизстан» или «Кыргызстан» на киргизском языке, применяются к киргизской государственности в рамках Советского Союза, а после распада СССР — и к территории современного независимого киргизского государства.

В период распада СССР, одновременно с провозглашением суверенитета союзными республиками, одной из которых была Киргизская ССР, в ряде республик было произведено переименование русских названий стран и городов в соответствии с фонетикой языков титульных этносов. Так, в Киргизии вместо традиционного русского названия страны — «Киргизия» — официально и повсеместно стали употреблять названия «Кыргызская Республика» и «Кыргызстан». Это же название страны на русском языке используется в международных организациях, в которых одним из рабочих или официальных языков является русский язык. В двухсторонних договорах между Россией и Киргизией МИД РФ официально использует название «Киргизская Республика».

На киргизском языке слово Кыргызстан обозначает «страна кыргызов» и образовано прибавлением к этнониму «кыргыз» суффикса «-стан», происходящего из персидского языка.

География

Пик Победы (7439 м) — наивысшая точка республики

Расположение

Киргизия не имеет выхода к морю. Полностью располагается в Северном и Восточном полушариях, между 39°11′—43°16′ северной широты и 69°15′—80°18′ восточной долготы. Расстояние от восточной до западной части государства составляет около 900 км, а от северной до самой южной — около 410 км. Страна граничит с Китаем на востоке и юго-востоке, Казахстаном — на севере, Узбекистаном — на западе, и Таджикистаном — на юге.

Государственная граница

Общая протяжённость государственной границы составляет 4675,17 км, из них 1241,58 км — с Казахстаном, 1378,44 км — с Узбекистаном, 970,8 км — с Таджикистаном и 1084,35 км — с Китаем. При этом 823,04 км участков границы не делимитированы: с Узбекистаном — 371,34 км и Таджикистаном — 451,7 км. Таким образом, из общей протяжённости государственной границы с Узбекистаном описано и утверждено 1007,1 км, или 73,1 %, с Таджикистаном — 519,1 км, или 53,4 %. Государственная граница проходит главным образом по гребням горных хребтов и рекам. Лишь на севере, северо-западе и юго-западе, в густонаселённых Чуйской и Ферганской, а также в Таласской долинах, — по подножиям гор и предгорным равнинам.

Киргизия имеет узбекские анклавы — Сох, Шахимардан, Чон-Гара и Джангайл, и таджикские — Ворух и Западная Калача.

Рельеф

Более трёх четвертей территории Киргизии занимают горы. Территория страны расположена в пределах двух горных систем. Северо-восточная её часть лежит в пределах Тянь-Шаня, юго-западная — в пределах Памиро-Алая. Вся территория республики лежит выше 394 м над уровнем моря, средняя высота над уровнем моря — 2750 м. Более половины её территории располагается на высотах от 1000 до 3000 м и примерно треть — на высотах от 3000 до 4000 м. Пик Победы является наивысшей точкой страны и самый северным семитысячником на Земле, его высота — 7439 м. На востоке главные хребты Тянь-Шаня сближаются в районе Меридионального хребта, создавая мощный горный узел. На границе с Китаем и Казахстаном поднимается пик Победы (7439 м) и Хан-Тенгри (7010 м или 6995 м без учёта ледяного покрова). Западная часть Киргизии расположена в пределах Западного Тянь-Шаня. Его важнейшие орографические элементы:

• Таласская долина;
• хребет Таласский Ала-Тоо;
• Чаткальский хребет.

На юге к Киргизии относятся северный склон Туркестанского хребта, Алайский хребет, Алайская долина и северный склон Заалайского хребта, составляющего северную окраину Памира. Высшая точка Заалайского хребта и вторая по высоте в Киргизии — Пик Ленина, высота которого 7134 м. На юго-западе в пределы Киргизии входят северная, восточная и южная окраины Ферганской котловины с предгорьями.

Географически Киргизия горными хребтами и перевалами условно делится на север (Таласская, Чуйская, Иссык-Кульская и Нарынская области) и юг (Баткенская, Ошская и Джалал-Абадская области). Север и юг республики соединяются высокогорной автомагистралью Бишкек — Ош. В пути с севера на юг дорога проходит через тоннель (3240 м; длина 3 км) под перевалом Тёо-Ашуу («верблюжий перевал»; 3400 м), Суусамырскую долину, перевал Ала-Бель (3200 м), ущелье Чычкан, Токтогульское водохранилище, перевал Кёк-Бель (2700 м) с последующим выездом в Ферганскую долину. Важнейшие орографические элементы:

• массив Акшийрак;
• хребет Какшаал-Тоо (наивысшая точка — Пик Данкова; 5982 м);
• хребет Тескей-Ала-Тоо;
• хребет Кюнгёй-Ала-Тоо;
• Киргизский хребет;
• Ферганский хребет.

По оценкам исследователей, 97,8 % всех поселений республики расположены в районах с сейсмичностью 8—9 баллов.

Климат

Резко континентальный, засушливый характер климата Киргизии, несколько сглаживаемый от увеличения облачности и осадков за счёт высокогорного рельефа, обусловлен тремя факторами: расположением в Северном полушарии в центре Евразии, удалённостью от значительных водных объектов и близким соседством пустынь. Температурные амплитуды варьируются сильно — в среднем, от −30 °С в горных долинах зимой до 27 °C в летнее время в Ферганской долине. Самая высокая измеренная температура — 44 °C, а самая низкая — −53,6 °C.

Количество осадков также сильно различается в разных местах. На высоких склонах осадки достигают 2000 мм в год, а на западном берегу Иссык-Куля — менее 100 мм в год. Страна в основном солнечная и получает, в среднем, 2900 солнечных часов в год, хотя в некоторых долинах отмечается почти постоянная облачность и не более четырёх часов ясной погоды на день.

Водные ресурсы

Ледники Киргизии составляют запасы пресной воды не только самой республики, но и всей Центральной Азии и являются главными источниками питания рек. В республике насчитывается около 8 тыс. ледников, которые занимают 4 % (около 8 тыс. км²) территории Киргизии, а вместе с вечными снегами они занимают 40,5 % территории страны (около 81 тыс. км²). Это значительно больше площади ледников Кавказа и Альп, вместе взятых. В ледниках хранится около 650 км³ льда.

В Киргизии насчитывается около 30 000 рек, общая длина которых составляет около 150 000 км, а по другим данным — 35 000 км. Все крупные реки республики зарождаются высоко в горах, питаются главным образом талыми водами ледников и снегов. Из-за характера рельефа республики, различают горный участок реки и равнинный. Большая часть речных систем относится к Аральскому бассейну, к системам крупных рек Центральной Азии — Сырдарья и Амударья. Бассейны рек Чуй и Талас, хотя и принадлежат бассейну Арала, но свои воды не доносят до основных водных артерий и составляют вместе с бассейном озера Иссык-Куль бессточную гидрографическую систему. Юго-восточная часть территории республики является областью формирования стока реки Тарим — водной артерии Западного Китая, а небольшая территория бассейна реки Каркыра принадлежит бассейну озера Балхаш.

Самая крупная река республики — Нарын — образуется слиянием Большого и Малого Нарына. Является основной составляющей реки Сыр-Дарья, принадлежит Аральскому бассейну. Длина в пределах республики — 535 км, площадь бассейна — 53 700 км².

В Киргизии выделяют две гидрологические области: область формирования стока и область рассеивания стока. Область формирования стока занимает 87 % площади республики, а область рассеивания стока — 13 %. Большая часть области рассеивания стока крупных рек находится вне пределов территории Киргизии. Область рассеивания стока характеризуется значительно меньшим выпадением атмосферных осадков, чем на горных склонах и интенсивным испарением. Поэтому формирование поверхностного стока ограничено, а местами отсутствует. Кроме того, сформированные в горах стоки, проходя через эти территории, теряются, просачиваясь в рыхлые отложения предгорных шлейфов и равнин, а также забираются на орошение. На подгорных равнинах формируется зоны выклинивания подземных вод, где многие реки получают дополнительное питание. Выходы грунтовых вод, местами в значительных количествах, образуют речки, ручьи, которые за прозрачность воды в них называют «кара-суу».

По режиму стока реки Киргизии относятся к тянь-шаньскому и алтайскому типам. Реки первого типа питаются главным образом талыми водами снежников высокогорий и ледников. Расход воды в них увеличивается летом в период бурного таяния, достигая максимума в июле — августе. Реки алтайского типа питаются преимущественно талыми водами сезонных снегов среднегорья. Расход воды в них увеличивается весной, а поскольку снег на разных высотах тает разновременно, половодье растягивается. Летом же сток и этих рек уменьшается.

В Киргизии около 2000 озёр, общая площадь которых составляет 6836 км². Большинство озёр являются высокогорными и лежат на высоте от 2500 до 4000 м над уровнем моря. Основной причиной формирования озёр является таяние ледников. В республике три крупных озера: Иссык-Куль, Сонкёль и Чатыр-Кёль.

На северо-востоке страны находится седьмое по глубине озеро в мире — озеро Иссык-Куль, расположенное на высоте 1609 м над уровнем моря. Озеро расположено в Иссык-Кульской котловине, между хребтами Кюнгёй-Ала-Тоо (с севера) и Тескей-Ала-Тоо (с юга), на северном берегу которого расположены многочисленные пансионаты, санатории и туристические базы.

В 105 км к востоку от озера Иссык-Куль находится высокогорное озеро Мерцбахера ледникового происхождения с плавающими на поверхности айсбергами, знаменитое тем, что в летний период вода, достигнув определённого уровня, быстро с шумом исчезает. Озеро расположено в районе слияния ледников Северный Энилчек и Южный Энилчек.

Флора и фауна

Леса занимают 3,5 % от общей площади страны (7041 км² на 1 января 2017).

Киргизия насчитывает более 4 тыс. видов сосудистых растений. В редколесьях на высоте 2000—2500 м произрастают различные виды трав и растений, в том числе ель тянь-шаньская, эдельвейс.

Животный мир представлен более чем 500 видами позвоночных животных (из них 335 видов птиц и 49 видов рыб) и 3 тыс. видами насекомых, многие из которых являются редкими и занесены в Красную книгу. В кипарисовых лесах Тянь-Шаня встречаются стада архаров, маралов, а также обитает эндемичный тяньшанский бурый медведь. В горных долинах обитают лисы, волки, суслики и мелкие млекопитающие, такие как тушканчики и пищухи, горные реки богаты форелью.

Снежные барсы, обитающие преимущественно в высокогорье, в прошлом населяли большую часть страны, но на сегодняшний день популяция вида ограничена. Айгуль, или лунный цветок — травянистое растение, эндемик юга Киргизии, вид рода Рябчик.

Впервые исчезающие виды животных и растений Киргизии занесли в Красную книгу СССР в 1978 году. В последующие годы список расширялся, а сведений о находящихся под угрозой исчезновения видах становилось больше, и в 1985 году была издана Красная книга Киргизской ССР. Затем, в 2006 году она была переиздана в Красную книгу Киргизии.

Особо охраняемые природные территории

В Киргизии существует 88 особо охраняемых природных территорий (ООПТ) различного статуса: природные заповедники, природные парки, заказники, биосферные территории. Общая площадь ООПТ составляет 1 476 121,6 га, или 14 761,21 км² (7,38 % от площади республики). Так, на сегодняшний день функционируют:

• 10 природных заповедников (509 952,7 га);
• 13 природных парков (724 670,2 га);
• 64 заказника (из них 8 лесных, 23 ботанических, 2 комплексных и 12 охотничьих (зоологических), 19 геологических (общая площадь которых 241 498,7 га));
• 1 биосферная территория (4 314 400 га).

 

Государственные природные заповедники Киргизии

№	Наименование	Год образования	Площадь, га
1	Иссык-Кульский	1948	18 999
2	Сары-Челекский (биосферный)	1959	23 868
3	Беш-Аральский	1979	112 463,3
4	Нарынский	1983	36 969
5	Каратал-Жапырыкский	1994	36 392,6
6	Сарычат-Эрташский	1995	149 117,9
7	Падыш-Атинский	2003	30 556,4
8	Кулун-Атинский	2004	27 434
9	Сурма-Ташский	2009	66 194,4
10	Дашманский	2012	7958,1
Итого			509 952,7

 

Государственные природные парки Киргизии

№	Наименование	Год образования	Площадь, га
1	Ала-Арча	1972	16 484,5
2	Кыргыз-Ата	1992	11 172
3	Кара-Шоро	1996	14 440,2
4	Беш-Таш	1996	13 731,5
5	Чоң-Кемин	1997	123 654
6	Каракол	1997	38 095,3
7	Салкын-Төр	2001	10 419
8	Саймалуу-Таш	2001	32 007,2
9	Саркент	2009	39 999,4
10	Кара-Буура	2013	61 543,9
11	Кан-Ачуу	2015	30 496,5
12	Алатай	2016	56 826,4
13	Хан-Теңири	2016	275 800,3
Итого			724 670,2

В 1998 году была образована биосферная территория «Ысык-Кёль» на площади 4 314 400 га (административная территория Иссык-Кульской области), которая по действующему законодательству приравнивается к статусу охраняемых природных территорий на национальном уровне с особым режимом охраны. С 2001 года решением ЮНЕСКО биосферная территория «Ысык-Кёль» была включена во всемирную сеть биосферных резерватов.

К заповедным территориям республики, имеющим международное значение относятся: Иссык-Кульский заповедник, который с 1976 года вместе с озером Иссык-Куль включён в Международный список водно-болотных угодий Рамсарской конвенции, как место отдыха на пролёте и зимовки водоплавающих и околоводных птиц. В данный список также включены озёра Чатыр-Куль (2005 год) и Сон-Куль (2011 год) Каратал-Жапырыкского заповедника, являющийся местом гнездования горного гуся — вида занесенного в международную Красную книгу МСОП, а обитающие здесь две птицы, лебедь-кликун и журавль красавка, занесены в Красную книгу Киргизии.

Сары-Челекский государственный биосферный заповедник в 1979 году решением программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера» был включён в международную сеть биосферных резерватов. Здесь осуществляется мониторинг всего природного объекта и комплекса. На территории заповедника оборудован и функционирует метеопост.

Полезные ископаемые

Минерально-сырьевую базу страны составляют месторождения благородных, цветных и редких металлов, нерудного сырья, топливно-энергетических ресурсов. Киргизия обладает значительным потенциалом по многим видам природного минерального сырья. На её территории выявлено несколько тысяч различных месторождений и рудопроявлений рудных и нерудных полезных ископаемых. В числе основных видов полезных ископаемых: золото, ртуть, сурьма, редкие земли, олово, вольфрам, уголь, нерудное сырьё.

История

Советский период

25 октября (7 ноября) 1917 года в Петрограде подняли вооружённое восстание красногвардейцы, солдаты петроградского гарнизона и матросы балтийского флота, тем самым свергнув Временное правительство. В тот же день начал работу II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, решением которого вся власть на местах переходит к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

В ноябре 1917 года сулюктинские шахтёры первыми на территории Киргизии провозгласили советскую власть. Затем она устанавливается в Кызыл-Кие, Таласе, в январе 1918 года в Оше. В ноябре 1917 года в Дубовом парке в Пишпеке принимается решение сделать город советским. 1 января 1918 на заседании Совета солдатских, рабочих и крестьянских депутатов в Пишпеке приняли постановление присоединиться к центральной власти Петрограда и Ташкента. Председателем Совета избирается большевик Г. И. Швец-Базарный. В мае того же года в Пржевальске установлена советская власть благодаря поддержке красногвардейского отряда из Верного, в июне в Нарыне. Таким образом, к лету 1918 года на всей территории Киргизии без кровопролития была установлена советская власть. 12 января 1918 на III Всероссийском съезде Советов была утверждена Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа — конституционный акт, законодательно утвердивший основы нового государственного устройства России, закрепил завоевания Октябрьской революции и определил задачи советской власти. В Декларации указывается, что Советская Российская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций, как федерация советских национальных республик, предоставляя рабочим и крестьянам каждой нации принять самостоятельно решение на своем собственном полномочном советском съезде: желают ли они и на каких основаниях участвовать в федеральном правительстве и в остальных федеральных советских учреждениях.

На V Туркестанском съезде Советов 30 апреля 1918 на территории бывшего Туркестанского генерал-губернаторства провозглашается Туркестанская Советская Республика в составе РСФСР.

В 1921 году был поднят вопрос о создании в составе Туркестанской АССР Горной Киргизской области, однако этот вопрос не был решён. И в марте 1922 года киргизская интеллигенция в лице Ю. Абдрахманова, И. Арабаева, А. Сыдыкова повторно выдвинула предложение о выделении уездов с киргизским населением в Горную Киргизскую область. Но фактическое воплощение предложения терпит неудачу из-за начавшихся разногласий между различными группировками националистического и родоплеменного толка после создания Горной Киргизской области, приведших к роспуску организационного съезда намеченного на 4 июня 1922 в Пишпеке по прямому указанию Сталина, мнение которого также повлияло на принятое решение. Центральный Комитет РКП(б) в декабре 1922 года объ­явил незаконными все ранее принятые документы о создании Горной Киргизской области, а инициаторов созыва съезда обвинил в буржу­азном национализме и контрреволюционной деятельности.

В январе 1924 года XII Всетуркестанский съезд Советов вынес решение «закончить все подготовительные работы для районирования Туркреспублики на основе экономических и естественно-исторических признаков и приступить к переустройству в соответствии с этим административного и хозяйственного управления». В мае 1924 года VIII съезд компартии Туркестана, а затем и центральный комитет (ЦК) бухарской и хорезмской компартий и Среднеазиатское бюро ЦК РКП(б) признали национальное размежевание своевременным и целесообразным. Это решение среднеазиатских парторганизаций было одобрено ЦК РКП(б) в июле 1924 года. Подготовительная работа по национальному размежеванию закончилась к сентябрю 1924 года. 16 сентября 1924 года внеочередная сессия ЦИК Туркестанской АССР приняла постановление о национально-государственном размежевании. Вторая сессия Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК) XI созыва утвердила это постановление 14 октября 1924. Тем самым была образована Кара-Киргизская автономная область (в мае 1925 года переименована в Киргизскую автономную область) в составе РСФСР.

Государственное устройство

Государственный строй

Киргизская Республика согласно конституции, принятой 27 июня 2010 (последняя поправка принята 11 декабря 2016 на референдуме), является суверенным, демократическим, правовым, светским, унитарным, социальным государством. В конституции не указана форма правления. В официальных источниках заявляется о парламентской форме правления. Де-факто форма правления смешанная.

Из выступления Алмазбека Атамбаева (президент Киргизии 2011—2017 годов) на параде приуроченному к 25-летию независимости Киргизии в 2016 году:

 Во-первых, Конституция 2010 года не ввела в стране парламентскую систему правления. Эта Конституция привела нас к президентско-парламентской системе, и в ней заложены все условия для создания авторитарного режима.

Президент

Президент является главой государства и Главнокомандующим Вооружёнными силами. Возглавляет Совет безопасности, олицетворяет единство народа и государственной власти, ведёт внешнюю и кадровую политику.

Во внешней политике:

• ведёт переговоры и подписывает по согласованию с премьер-министром международные договоры; вправе передавать указанные полномочия премьер-министру, членам Правительства и другим должностным лицам;
• подписывает ратификационные грамоты и грамоты о присоединении;
• назначает по согласованию с премьер-министром глав дипломатических представительств Киргизии в иностранных государствах и постоянных представителей в международных организациях; отзывает их; принимает верительные и отзывные грамоты глав дипломатических представительств иностранных государств.

Президентом может быть избран гражданин Киргизии не моложе 35 лет и не старше 70 лет, владеющий государственным языком и проживающий в республике в совокупности не менее 15 лет. Число кандидатов на пост президента не ограничивается. Кандидатом в президенты может быть зарегистрировано лицо, собравшее не менее 30 тыс. подписей избирателей. Президент избирается всенародным голосованием сроком на 6 лет, без права переизбрания на второй срок. Последние выборы президента прошли 15 ноября 2017. Новым президентом стал С. Жээнбеков, предшествующий — А. Атамбаев.

Законодательная власть

Парламент Республики — Жогорку Кенеш — является высшим представительным органом, осуществляющим законодательную власть и контрольные функции в пределах своих полномочий. Имеет приоритет решения и определения самых важных решений и политики государства, является однопалатным и состоит из 120 депутатов, избираемых сроком на 5 лет по пропорциональной системе. По результатам выборов, политической партии может быть предоставлено не более 65 депутатских мандатов в парламенте. В настоящее время работает VI созыв Верховного Совета избранный 4 октября 2015.

Судебная власть

Правосудие осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного, административного и иных форм судопроизводства. Судебная система состоит из Верховного суда и местных судов.

Верховный суд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, экономическим, административным и иным делам. Осуществляет пересмотр судебных актов судов по обращениям участников судебного процесса. Акты Верховного суда являются окончательными и обжалованию не подлежат. В её составе действует Конституционная палата — орган, осуществляющий конституционный контроль.

Исполнительная власть

Исполнительную власть в республике осуществляют правительство, подчиненные ему министерства, государственные комитеты, административные ведомства и местные государственные администрации.

Правительство является высшим органом исполнительной власти. Правительство состоит из премьер-министра, вице-премьер-министров, министров и председателей государственных комитетов. Структура Правительства включает в себя министерства и государственные комитеты. Правительство возглавляется премьер-министром — М. Абылгазиевым. Правительство подотчётно Жогорку Кенешу и ответственно перед ним в пределах, предусмотренных действующей конституцией.

Административно-территориальное устройство

Административно-территориальными единицами считаются города, районы, области, а также сельские округа — административно-территориальные единицы, состоящие из одного или нескольких сёл. Киргизия в административно-территориальном отношении делится на 7 областей, включая 2 города республиканского значения. Районы городов республиканского значения не являются самостоятельными административно-территориальными единицами.

В Киргизии 531 административно-территориальных единицы, из них:

• 2 города республиканского значения (Бишкек, Ош);
• 7 областей;
• 40 районов;
• 29 город (из них 12 городов областного значения и 17 городов районного значения);
• 453 сельских округа.

Флаг	Название	Административный центр	Площадь (км2)	Постоянное население (на 1.01.2019)[4]
	Бишкек	—	160	1 027 200
	Ош	—	182	299 500
	Чуйская область	Бишкек	20 200	941 100
	Иссык-Кульская область	Каракол	43 100	499 800
	Таласская область	Талас	11 400	263 500
	Нарынская область	Нарын	45 200	287 000
Флага нет	Джалал-Абадская область	Джалал-Абад	33 700	1 214 400
Флага нет	Ошская область	Ош	29 200	1 341 900
	Баткенская область	Баткен	17 000	525 100

Вооружённые силы

Вооружённые силы Киргизии — государственная военная организация, предназначенная для обеспечения надёжной защиты государственного суверенитета, территориальной целостности, конституционного строя, общества и граждан Киргизской Республики и выполнения обязательств в соответствии с международными договорами.

Согласно действующей конституции Вооружённые силы Киргизии строятся в соответствии с принципом самообороны и оборонительной достаточности. Право ведения войны не признается, за исключением случаев агрессии против Киргизии и других государств, связанных обязательствами коллективной обороны. Применение Вооружённых сил за пределами Киргизии для выполнения задач в соответствии с международными договорами осуществляется по решению Жогорку Кенеша большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов. Вооружённые силы Киргизии состоят из:

• органов военного управления;
• сухопутных соединений, частей и учреждений (организаций);
• Сил воздушной обороны;
• Национальной гвардии;
• Пограничной службы.

Политика

Внутренняя политика

Согласно Economist Intelligence Unit страна в 2018 была классифицирована по индексу демократии как гибридный режим.

Внешняя политика

Киргизия установила дипломатические отношения с 155-ю странами мира.

Важнейшими партнерами Киргизии являются Россия, Казахстан и Китай. Отношения с Узбекистаном неоднозначные. Также интерес к республике проявляет близкая по языку Турция, которая в 1999—2012 годах оказала Бишкеку военную помощь на общую сумму в $ 12,5 млн, в 2012 году списала киргизский долг в размере $ 50 млн.

Россия является важнейшим экономическим и политическим партнёром Киргизии, оказывает значительную гуманитарную и военно-техническую помощь, в России работает значительное число граждан Киргизии. До начала 2000-х годов присутствие Китая было минимальным, но после делимитации границы и открытия пунктов пропуска, КНР резко активизировала свое проникновение в Среднюю Азию в целом и в Киргизию в частности. Отношения с Казахстаном наиболее тесные среди всех сопредельных государств. После открытия таможенной границы в 2015 году вырос товарооборот.

Политические партии и общественные организации

В Киргизии с 1991 года существует многопартийная система. Первой некоммунистистической партией в постсоветской Киргизии стала созданная в 1991 году «Эркин Кыргызстан». На начало 2018 года республике зарегистрированы 229 политических партий (к началу 1994 года — 8, в 1999 году их было 18). По итогам выборов в Жогорку Кенеш 2015 года, прошло 6 политических партий. Большинство партий между выборами проявляет пассивность.

Помимо политических партий, в Киргизии существуют иные неправительственные общественные организации. В начале 2010-х годов в республике было (по разным данным) от 10 тыс. до 16 тыс. неправительственных общественных организаций, но из них реально функционировали не более 600—700. Профсоюзы Киргизии объединены в Совет Федерации профсоюзов, состоящий из 20 отраслевых комитетов. Численность членов профсоюзов за постсоветский период резко сократилась, несмотря на рост населения Киргизии. В 1990 году в профсоюзах Киргизии было 1 604 678 человек, а в 2013 году — только 704 093 человека. То есть за 23 года число членов профсоюзов сократилось более, чем в 2 раза. Сокращение численности профсоюзов связано с сокращением численности предприятий и учреждений из-за экономического кризиса, с приватизацией и переходом части наемных работников на индивидуальную трудовую деятельность.

При государственных органах с 2010 года действуют общественные советы.

Международные индексы

рейтинг	место/всего стран	динамика показателей*	год	организация, проводившая исследование
Corruption Perceptions Index (Индекс восприятие коррупции)	135/176	▲29	2017	Transparency International
ICT Development Index (Индекс развития информационных и коммуникационных технологий)	109/176	▲4,37	2017	International Telecommunication Union
Doing Bisiness (Ведение бизнеса)	70/190	▲68,33	2018	The World Bank
Worldwide Press Freedom Index (Всемирный индекс свободы прессы)	98/180	▲31	2018	Reporters Without Borders
Military Strength Ranking (Рейтинг военной мощи)	91/136	▼1,8163	2018	Global Firepower
Freedom on the Net (Свобода интернета в мире)	частично свободный/65	▲38	2018	Freedom House
The Global Enabling Trade Index (Индекс вовлечённости стран мира в международную торговлю)	113/136	▼3,76	2016	World Economic Forum
*по сравнению с предшедствующей публикацией

Население

Постоянное население Киргизии — 6 389 500 человек (на 1 января 2019). Это значительно больше, чем проживало в стране в 1959 (2 065 000), 1970 (2 935 000), 1979 (3 523 000), 1989 (4 258 000), 1999 (4 823 000) годах. До 1960-х годов население республики быстро росло за счёт миграционного и естественного прироста; последний был особенно значительным у сельских киргизов, узбеков и других среднеазиатских народов. 25 ноября 2015 население Киргизии достигло 6 млн человек.

Бо́льшая часть населения сосредоточена на юге республики — Ошской, Джалал-Абадской, Баткенской областях и городе Ош (3,4 млн жителей или 53 % населения республики), население которых проживает большей частью в киргизской части Ферганской долины. Также значительная доля населения сконцентрирована в Чуйской долине (Чуйская область и город Бишкек; 1,9 млн жителей или 31 % населения республики). Самые густонаселённые области (включая население городов республиканского значения) — Ошская и Чуйская.

Основное население страны — 4 587 430 человек составляют киргизы, проживающие на всей территории страны и преобладают в большинстве сельских районов. На втором месте по численности находятся узбеки — 918 262 человека, сконцентрированные на юго-западе страны в приграничных с Узбекистаном районах. На третьем месте по численности находятся русские — 352 960 человек, сосредоточенные главным образом в городах и сёлах на севере республики. Численность населения других национальностей не превышает 100 тыс. человек.

Языки

Государственным языком Киргизии является киргизский язык, русский язык имеет статус официального.

Согласно переписи 2009 года, для 4,1 млн человек киргизский является родным или вторым языком и для 2,5 млн человек родным или вторым языком является русский язык. Русский — самый распространённый второй язык, за ним следуют киргизский, узбекский и английский языки.

Название языка	Родной язык	Второй язык	Общее количество носителей
Киргизский язык	3 830 556	271 187	4 121 743
Русский язык	482 243	2 109 393	2 591 636
Узбекский язык	772 561	97 753	870 314
Английский язык		28 416	28 416
Французский язык		641	641
Немецкий язык	50	10	60
Другие	277 433	31 411

Религия

Подавляющее большинство верующих в Киргизии — мусульмане-сунниты ханафитского мазхаба. Есть христиане: православные, католики и различные протестантские течения. При этом Киргизия является светским государством. Власти страны наказывают представителей духовенства за исполнение религиозных обрядов, противоречащих законодательству республики. Например, в 2016 году принят закон, наказывающий в уголовном порядке (от 3 до 6 лет лишения свободы) представителей духовенства, которые участвуют в освящении брака с лицом, не достигшим брачного возраста.

Социально-экономическое положение

Сильные стороны: автономное сельское хозяйство. С 2000 года частные землевладения. Экспорт золота (месторождение Кумтор) и ртути. Гидроэнергетический потенциал: Нарынский каскад (Токтогульская ГЭС мощностью 1200 МВт, Курпсайская ГЭС мощностью 800 МВт), Ташкумырская ГЭС, Шамалдысайская ГЭС, Уч-Курганская ГЭС, строящиеся Камбаратинская ГЭС-1 и Камбаратинская ГЭС-2. Запасы урана и наличие на территории республики возможностей обогащения (Кара-Балтинский горнорудный комбинат (КГРК) — собственность фирмы Ренова) для использования в АЭС. Достаточно большие запасы сурьмы, наличие редкоземельных металлов. Наличие природных объектов для развития туризма (озеро Иссык-Куль, Мёртвое озеро, ущелье Джеты-Огуз и т. д.).

Слабые стороны: слабое развитие промышленности и отсутствие собственной технологической базы, плохое состояние транспортных путей, повсеместная коррумпированность государственных органов. Кроме того большие трудности для республики создают возникшие после распада СССР государственные границы с Казахстаном и Узбекистаном, разорвавшие существовавшие в СССР экономические цепочки. Сказывается и общий экономический спад после распада СССР.

За 1990—1996 экономика страны уменьшилась почти вдвое — в основном, из-за остановки промышленных предприятий страны после развала СССР, и, как следствие, массового отъезда квалифицированных, в основном русскоязычных, инженеров и рабочих. Однако с начала 2000-х годов ситуация стабилизировалась и начался экономический рост.

По итогам 2018 года номинальный объём ВВП Киргизии сложился на уровне около $ 8081,9 млн, то есть около $ 1280 (91,8 тыс. сомов) на душу населения. ВВП по паритету покупательской способности составляет $ 24 491,78 млн. ВВП на душу населения по паритету покупательской способности составляет $ 3979. По итогам 2018 года, обрабатывающая промышленность производит лишь 15,2 % ВВП Киргизии. Примерно 40 % промышленного производства даёт добыча золота — одна из немногих активно развивающихся в республике отраслей. В 2018 году Киргизия добыла 20,43 т золота, в 2008 году вышла на 3-е место в СНГ после России и Узбекистана. 48 % работающих занято сельским хозяйством и животноводством.

В Киргизии, по разным оценкам, приватизировано более 70 % госпредприятий.

Контрольные пакеты холдингов энергетического сектора Киргизии — ОАО «Электрические станции» и АООТ «Кыргызнефтегаз», также основных монополистов в различных секторах экономики (АО «Кыргызтелеком», Киргизские железные дороги, Международный аэропорт Манас и так далее) находятся в госсобственности.

Достаточно ощутимым вливанием в экономику республики являются денежные переводы от трудовых мигрантов и киргизстанцев, получивших гражданство других стран. По разным оценкам эти вливания составляют до $ 800 млн в год.

3 июля 2013 года введена в эксплуатацию крупная подстанция 500 кВ «Датка» с автотрансформатором мощностью 501 МВА на юге республики. Эксим банк Китая выделил на проект кредит в сумме $ 208 млн сроком на 20 лет под 2 % годовых. 28 августа 2015 года введена в эксплуатацию подстанция 500 кВ «Кемин» с автотрансформатором мощностью 501 МВА и ЛЭП 500 кВ «Датка-Кемин» протяженностью 404,82 км, которая связала южные (где находятся основные гидроэлектростанции) и северные (основное потребление) регионы страны и позволит обеспечить энергетическую безопасность республики. Эксим банк Китая выделил на проект кредит в сумме $ 389,8 млн сроком на 20 лет под 2 % годовых. В 2017 году завершена реконструкция Бишкекской ТЭЦ. Эксим банк Китая выделил на проект кредит в сумме $ 386 млн сроком на 20 лет под 2 % годовых.

Продолжаются переговоры о строительстве международной железнодорожной магистрали Китай — Киргизия — Узбекистан, с последующим выходом в европейские страны.

На 11 апреля 2019 года, государственный внешний долг Киргизии составляет 3 млрд 827,5 млн долл., а государственный внутренний долг — более $ 656,6 млн.

Внешняя торговля

Внешнеторговый оборот: $ 6,672 млрд (2018), экспорт — $ 1,765 млрд (2018), импорт — $ 4,907 млрд (2018).

Основные покупатели экспорта (2014): Швейцария — 27,2 %, Россия — 19,2 %, Узбекистан — 14,3 %, Казахстан — 11,4 %, Франция 6,7 %. Основные поставщики импорта (2014): Россия — 36,6 %, Китай — 17,9 %, Казахстан — 9,2 %, Германия — 8,2 %.

Хотя большая часть населения Киргизии занята в сельском хозяйстве, закупки продовольствия за рубежом значительны: в 2010 году республика импортировала 303,9 тыс. т пшеницы, 110,9 тыс. т муки, 59,9 тыс. т сахара, 25,2 тыс. т растительных и животных масел, 50,5 тыс. т мяса. Несмотря на относительную географическую близость, торговый оборот с Индией незначителен — 27,48 млн долларов в 2009/2010 году. Гораздо большее значение во внешней торговле Бишкека играют США, товарооборот с которыми в 2014 году составил $ 210,7 млн. На Турцию в 2009 году пришлось 2,3 % товарооборота Киргизии, при этом киргизский экспорт составил $ 36,7 млн, а турецкий импорт — $ 72,8 млн.

Туризм

Туристический поток значителен и сопоставим по численности с населением Киргизии — в 2013 году республику посетило 3076 тыс. человек, из которых подавляющее большинство составили жители стран СНГ (2921,6 тыс.).

Образование

Основой для современного образования в Киргизии является советская система. После обретения независимости были проведены реформы в сфере образования. Школьное образование рассчитано на 11 лет, из них 9 обязательны. Начальная школа — с 1 по 4 классы, обучаются дети с 6—7 до 11 лет. Существуют также подготовительные нулевые классы. В начальной школе детей обучают базовым знаниям, такими как письменность, чтение, изучение языков, арифметика, уроки родиноведения, труда, этики и физкультуры. Средние классы — с 5 по 9, дети с 12 до 16 лет. В средних классах начинают изучение научных предметов, математика, информационные технологии, углублённое изучение иностранных языков и другие. Старшие классы — 10—11. Несмотря на то, что 10—11 классы являются не обязательными, более 80 % школьников обучаются в старших классах. Здесь ученики продолжают изучать те же предметы, что и в средних классах, начинается военное дело, а также подготовка к поступлению в ВУЗы. По окончании 11 класса, школьники сдают выпускные экзамены и Общереспубликанское тестирование (ОРТ), по результатам которого идёт набор в университеты.

В начале 1990-х годов начали создаваться школы-гимназии с углублённым изучением отдельных предметов и специальностей. В 2000 году количество общеобразовательных государственных школ составило — 1975 школ. В настоящее время их уже более 2000. В крупных городах открываются частные элитные школы. В то же время заметное число детей 7—17 лет не учится — в 2013 году таких было в республике, по официальным данным, 2901 человек, из которых 1021 человек работало.

На 1990 год в республике было только 9 вузов, где учились 58,8 тыс. студентов. За период независимости число вузов резко возросло и к началу 2010-х годов достигло 52, из которых 36 государственные. Число студентов также увеличилось и в начале 2010-х годов составило около 220 тыс. В республике функционируют международные «совместные» вузы: Киргизско-российский славянский университет, «Манас» и «Алатоо», Американский университет в Центральной Азии.

Здравоохранение

Материнская смертность

В Киргизии уровень материнской смертности за последнее десятилетие остается стабильно высоким и не имеет положительной динамики. На данный момент показатели уровня материнской смертности в Киргизии являются самыми высокими среди стран Восточной Европы и Центральной Азии. Коэффициент материнской смертности в стране за последнее десятилетие практически не опускался ниже 47 случаев смерти на 100 тыс. живорождений, что намного превышает национальный индикатор, определённый к 2015 году (15,7 на 100 тыс.).

Занятость

Безработица, по официальным данным, — 73,4 тыс. человек (3,5 % экономически активного населения).

В сентябре 2011 года средняя заработная плата составила 8300 сомов (около $ 200). Средняя продолжительность жизни населения составила 70 лет (66 лет у мужчин и 74 года у женщин).

Бедность

Бедность в Киргизии в 2017 году составила 25,6 %.

Преступность

В 2011 году в стране были осуждены 9199 человек, из которых трудоспособные лица без определённых занятий составляли 79,1 %. Подавляющее большинство было осуждено за кражи (1713 человек), незаконный оборот наркотиков (1248 человек) и за хулиганство (766 человек). Как и в целом по СНГ, подавляющее большинство осужденных составляют мужчины (89,5 % в 2011 году). В 2017 году в стране было зарегистрировано 27 706 преступлений, осуждены 7172 человек. Таким образом, наблюдается уменьшение количества осужденных лиц по сравнению с 2011 годом.

Дорожная сеть и транспорт

Общая протяжённость автомобильных дорог в стране 34 000 км, включая 18 810 км дорог общего пользования и обслуживаемые дорожными подразделениями Министерства транспорта и коммуникаций Киргизии и 15 190 км дорог городов, сёл, сельскохозяйственных, промышленных и других предприятий. Протяжённость автомобильных дорог международного значения составляет 4163 км, государственного — 5678 км, местного значения — 8969 км. Из них протяжённость дорог общего пользования с твёрдым покрытием составляет 7228 км, в том числе 11 км с цементобетонным покрытием, 4969 км с асфальтобетонным покрытием и 2248 км с черногравийным покрытием. Дороги с гравийным покрытием — 9961 км, грунтовые дороги — 1621 км.

Общая протяжённость региональных транспортных коридоров Киргизии составляет 2242 км, к которым относятся 9 маршрутов:

1. Бишкек — Ош: 672 км;
2. Бишкек — Кордай: 16 км;
3. Бишкек — Чалдыбар (участок Кара-Балта — Чалдыбар): 88 км;
4. Бишкек — Нарын — Торугарт: 539 км;
5. Тараз — Талас — Суусамыр: 199 км;
6. Ош — Сарыташ — Иркештам: 258 км;
7. Ош — Исфана: 362 км;
8. Сарыташ — Карамык — граница с Таджикистаном: 136 км.
9. Бишкек — Каракол: 400 км;

В настоящее время реконструированы коридоры Ош — Бишкек и Ош — Сары-Таш — Иркештам, ведётся работа корпорацией China Road по реконструкции магистрали Бишкек — Нарын — Торугарт, продолжаются работы по реконструкции дорог по направлениям Бишкек — Талас — Тараз и Ош — Баткен — Исфана. Начаты работы по строительству второй автомагистрали «север — юг» Бишкек — Балыкчы — Казарман — Джалал-Абад

На конец 2012 года в стране было 949 автобусных и троллейбусных маршрутов: 51 международный, 58 межобластных, 552 внутриобластных, 288 городских.

Культура

Театры, филармонии, кинотеатры

• Ошский Государственный академический узбекский музыкально-драматический театр имени Бабура — самый старейший профессиональный театр Киргизии, второй старейший театр в Центральной Азии.
• Киргизская государственная филармония имени Токтогула Сатылганова.

СМИ

На 2010 год в республике действовали 35 радиостанций, 10 каналов эфирного и кабельного вещания, одно государственное и 3 крупный частных информационных агентства, выходили 250 печатных изданий. Начало телевещания в республике относится к 1958—1959 годам, когда были осуществлены передачи Фрунзенской студии телевидения. В 1992 году возникла первая частная телерадиокомпания «Пирамида». В 2010 году государственная телерадиокомпания была преобразована в общественное телерадиовещание.

Праздники

Нерабочие праздничные дни

Дата	Название на русском языке	Название на киргизском языке
1 января	Новый год	Жаңы жыл
7 января	Рождество Христово	Иса пайгамбардын туулган күнү
23 февраля	День защитника Отечества	Ата-Журтту коргоочунун күнү
8 марта	Международный женский день	Эл аралык аялдар күнү
21 марта	Новруз	Нооруз
7 апреля	День народной Апрельской революции	Элдик Апрель революциясы күнү
1 мая	Праздник труда	Эмгек майрамы
5 мая	День Конституции	Конституция күнү
9 мая	День Победы	Жеңиш күнү
31 августа	День независимости	Эгемендүүлүк күнү
По лунному календарю	Орозо айт	Орозо айт
	Курман айт	Курман айт
7—8 ноября	Дни истории и памяти предков	Тарых жана ата-бабаларды эскерүү күндөрү

Источники:

https://ru.wikipedia.org/wiki/Киргизия