Папуа
Па́пуа — Но́вая Гвине́я, Па́пуа-Но́вая Гвине́я (полное название — Незави́симое Госуда́рство Па́пуа Но́вая Гвине́я; англ. Papua New Guinea [ˈpæpuːə njuː ˈɡɪni] (тж. ˈpɑːpuːə, ˈpæpjuːə), ток-писин Papua Niugini, хири-моту Papua Niu Gini) — государство в Океании, в юго-западной части Тихого океана, занимает восточную часть острова Новая Гвинея, архипелаг Бисмарка, северную часть Соломоновых островов (о-ва Бугенвиль, Бука), о-ва Д’Антркасто и др. Площадь — 462 840 км². Население — 7 275 324 человека (2011) — главным образом, папуасы и меланезийцы. Городское население — 15,2 % (1991).
Официальные языки — английский, ток-писин и хири-моту. Большая часть населения — христиане, остальные придерживаются местных традиционных верований. Административно-территориальное деление: 20 провинций. Столица — Порт-Морсби. Входит в Содружество наций. Глава государства — британская королева, представленная генерал-губернатором. Законодательный орган — Национальный парламент.
Этимология
Название «Папуа» происходит от малайского слова «папува», что в переводе на русский язык означает «курчавый» (по другой версии от «оранг папуа» — «курчавый черноголовый человек»). Такое название острову Новая Гвинея дал португалец Жоржи ди Менезиш в 1526 году, отметив форму волос местных жителей. В 1545 году остров посетил Иньиго Ортис де Ретес и дал ему название «Новая Гвинея», так как, по его мнению, местные жители были похожи на аборигенов Гвинеи в Африке (возможно, он усмотрел сходство очертаний берегов нового острова и территории африканской Гвинеи).
C начала европейской колонизации и до обретения независимости страна несколько раз меняла своё официальное название. Юго-восточная часть в 1884—1906 годах именовалась Британской Новой Гвинеей, а в 1906—1949 — Папуа (под контролем Австралии). Северо-восточная часть сначала была колонией Германии и в 1884—1920 носила название Германская Новая Гвинея (с 1914 под контролем Австралии), а в 1920—1949 гг., согласно решению Лиги наций, переименована в Территорию Новая Гвинея, подмандатную Австралии. В 1949 году две австралийские колонии были объединены в одну — Территорию Папуа и Новой Гвинеи. В 1972 году провинция получила название Территория Папуа — Новая Гвинея. С 1975 года название Папуа — Новая Гвинея стало официальным для нового независимого государства.
Физико-географическая характеристика
Географическое положение и рельеф
Государство Папуа — Новая Гвинея расположено в западной части Тихого океана, севернее Австралии и недалеко от экватора. Страна занимает восточную часть острова Новая Гвинея, расположенный на северо-восток от него архипелаг Бисмарка (в состав которого входят крупные острова Новая Британия, Новая Ирландия, а также острова Адмиралтейства, Табар, Лихир, Танга, Фени, Сент-Маттиас и другие), расположенную к востоку северную часть Соломоновых островов (с наибольшими островами Бугенвиль и Бука), расположенные к юго-востоку от главного острова Д’Антркасто, Муруа (Вудларк), Тробриан, архипелаг Луизиада, а также другие близлежащие острова и рифы (всего более 600).
Папуа — Новая Гвинея омывается Арафурским, Коралловым, Соломоновым и Новогвинейским морями, а также Тихим океаном. От Австралии страна отделена Торресовым проливом, шириной около 160 км. Государство имеет сухопутную границу только с Индонезией (на западе), которая проведена по 141 меридиану и только на небольшом участке отклоняется на запад вместе с рекой Флай. По морю граничит с Австралией (на юге), Соломоновыми Островами (на юго-востоке), Науру (на востоке) и Федеративными штатами Микронезии (на севере).
Остров Новая Гвинея и большинство других островов страны имеют горный рельеф. Высота значительной части территории более 1000 м над уровнем океана, а некоторые вершины Новой Гвинеи достигают 4500 м, то есть пояса вечных снегов. Многие из горных хребтов представляют собой цепи вулканов. В Папуа — Новой Гвинее 18 действующих вулканов. Большая часть из них находится на севере страны. С вулканической активностью сопряжены и сильные, подчас катастрофические землетрясения.
Главные хребты восточной части острова Новая Гвинея начинаются полосой 50 км прямо от границы с Индонезией (горы Стар, которые являются продолжением Снежных гор), постепенно расширяясь до 250 км в центральной части (хребет Сентрал-Рейндж, хребет Бисмарка с наивысшей точкой страны — горой Вильгельм — высотой 4509 м, хребет Шредера, хребет Мюллера и другие). Далее на юго-восток горы становятся уже и ниже (переходят в хребет Оуэн-Стэнли, с максимальной высотой 4072 — гора Виктория) и у юго-восточной оконечности острова погружаются под воду. Некоторые пики возвышаются над водой, образуя архипелаг Луизиада. Северные склоны этих гор крутые, а южные пологие. Южную предгорную зону хребта Сентрал-Рейндж обычно называют плато Папуа. Чем ближе к морю, тем это плато ниже, и постепенно переходит в заболоченную низменность.
Параллельно центральным горам на территорию Папуа — Новой Гвинеи из Индонезии заходят низкие отроги Северных береговых гор: частично горы Бевани (высотой до 1960 м), горы Торричелли (наивысшая точка — гора Сулен, высотой 1650 м), горы Принца Александра (наивысшая точка — гора Туру, высотой 1240 м). Береговые горы заканчиваются низменностью (долины рек Сепик и Раму). Как часть этих гор часто рассматривают горы Адельберт (наивысшая точка — гора Менгам, высотой 1718 м), лежащие на правом берегу реки Раму недалеко от устья, а также горы Финистер и Сарувагед, расположенные на полуострове Хуон, с наибольшей высотой 4121 м (гора Бангета). Помимо главного острова, значительные хребты есть на островах Новая Британия (хребет Уайтман, горы Накани и Баининг, с наибольшей высотой 2334 м — вулкан Улавун) и Новая Ирландия (хребты Шейниц и Воррон, с высотами до 2340 м).
Геология
Папуа — Новая Гвинея расположена в геологически активном регионе на стыке Австралийской (движущейся на север со скоростью 7 см/год) и Тихоокеанской (движущейся на запад со скоростью 10 см/год) литосферных плит. Остров Новая Гвинея расположен на северной оконечности Австралийской плиты и является частью доисторического суперматерика Сахул (Меганезия). В геологическом отношении страна делится на две главных геологических провинции: платформу Флай, расположенную на Австралийской плите и орогенную зону Новая Гвинея, находящуюся на стыке плит.
Платформа Флай представляет собой низменность, сложенную осадочными отложениями, накапливавшимися с мезозойской эры до четвертичного периода. Орогенная зона Новая Гвинея состоит из различных деформированных осадочных, метаморфических и вулканических пород (включая интрузивные). Эта зона включает в себя области складчатости (Папуанскую, Новогвинейский надвиговый пояс, надвиговый пояс Оэун-Стэнли), островные дуги (Меланезийские дуги) и внутренние небольшие морские бассейны.
Папуанская складчатая область с хребтами Сентрал-рейндж и плато Папуа образована горизонтальным сдавливанием горных пород и покрыта толстым слоем осадочных карбонатных отложений миоценового времени. Новогвинейский надвиговый пояс расположен севернее папуанской складчатости и в рельефе представлен Береговыми горами. Он сложен преимущественно гнейсами, образованными при средних давлениях при метаморфизме осадочных и вулканических пород. Реже встречаются гнейсы, образованные при высоких давлениях. Надвиговый пояс был образован в два этапа: в южной части активность отмечалась в позднем Меловом периоде, а в северной части — эоцене — олигоцене (с образованием интрузивных минералов габбро и базальта в горах Торричелли). Надвиговый пояс Оуэн-Стэнли образовался юго-западнее папуанской складчатой области в результате сдвига, мало заметного в современном рельефе. Пояс сложен осадочными породами, накапливавшимися с мелового периода до миоцена, с включениями метаморфических пород высокого давления. Острова Меланезийской дуги (Новая Британия, Новая Ирландия, острова Адмиралтейства и другие более мелкие) сложены в основном интрузивными вулканическими породами эоцен-олигоценового времени с небольшими включениями остатков более древних пород. В миоцене и раннем плиоцене вулканические процессы в этом районе ослабли и поверхность островов была покрыта сериями карбонатных отложений. С плиоценового времени и по настоящее время вулканическая активность наблюдается только на Новой Британии и цепи островов Умбой — Манам. Лавы имеют преимущественно карбонатный состав.
Полезные ископаемые
Страна обладает промышленно значимыми запасами некоторых полезных ископаемых. Первое из месторождений полезных ископаемых (золота) было открыто ещё в 1888 году на острове Ванатинаи, однако оно вскоре было исчерпано. По состоянию на 2008 год производится промышленная добыча меди, золота, молибдена, серебра, теллура, никеля, кобальта, природного газа, нефти и цементного сырья.
Известно 4 крупных месторождений меди: Нена (провинция Сандаун, запасы оцениваются в 32 млн т руды с содержанием меди 2,3 %), Ок-Теди (Западная провинция, запасы оцениваются в 510 млн т руды с содержанием меди 0,69 %), Пангуна (Автономный регион Бугенвиль, запасы оцениваются в 710 млн т руды с содержанием меди 0,4 %), Уафи (провинция Моробе, запасы оцениваются в 19 млн т руды с содержанием меди 1,4 %). Промышленная добыча производится только на месторождении Ок-Теди, на котором разработка производится открытым способом. В 2008 году на данном месторождении было добыто 187 000 т меди. Месторождение Пангуна не разрабатывается с мая 1989 года из-за гражданских конфликтов на острове. Планируется возобновление добычи.
В 2008 году в стране было добыто 65 т золота. По данным геологической службы США Папуа — Новая Гвинея по добыче золота занимает 11 место в мире, а общие запасы золота оцениваются в 2300 т. Крупнейшими месторождениями являются: Лихир (провинция Новая Ирландия, запасы оцениваются в 188 млн т руды с содержанием золота 3,6 г/т; в 2008 году добыто 24 т золота), Ок-Теди (запасы оцениваются в 510 млн т руды с содержанием золота 0,63 г/т; в 2008 году добыто 16 т золота), Пангуна (запасы оцениваются в 710 млн т руды с содержанием золота 0,49 г/т), Поргера (провинция Энга, запасы оцениваются в 65,4 млн т руды с содержанием золота 4,6 г/т; в 2008 году добыто 19 т золота), Толукума (Центральная провинция, запасы оцениваются в 700 тыс. т руды с содержанием золота 13,3 г/т; в 2008 году добыто 2 т золота) и другие. Добыча производится как в открытых карьерах, так и в шахтах. По результатам геологической разведки происходит открытие новых месторождений, многие из которых могут иметь промышленное значение.
Крупнейшим месторождением серебра в стране был рудник Мисима, расположенный на одноимённом острове в провинции Милн-Бей. В 1991 году на нём было добыто 100 т серебра. Месторождение обладало запасами 35,7 млн т руды с содержанием серебра 11,0 г/т. Из-за истощения запасов в 2001 году рудник был закрыт. В 2008 году было добыто 52 т серебра на двух рудниках: в месторождении Ок-Теди (48 т серебра) и в месторождении Поргера (4 т серебра). Остаётся законсервированным крупное месторождение Пангуна (запасы оцениваются 530 млн т руды с содержанием серебра 1,18 г/т). Известны также промышленно значимые месторождения молибдена (запасы оцениваются в 21300 т), теллура, никеля и кобальта (сообщается о готовности добывать 31500 т никеля и 3300 т кобальта ежегодно в течение 20 лет), которые пока не разрабатываются.
Папуа — Новая Гвинея обладает также и значимыми запасами углеводородов. Есть одно месторождение природного газа (Хайдес Газфилд, провинция Саутерн-Хайлендс) — в 2008 году здесь было добыто 135 млн м³ газа; и несколько месторождений нефти — в основном в районе озера Кутубу (по состоянию на 2008 год запасы оцениваются в 12,1 млн т[29].; добыча сырой нефти — 12,400 млн баррелей).
Гидрология
На островах, входящих в состав Папуа — Новой Гвинеи, довольно густая речная сеть. Реки берут начало в горах и стекают в океан. В периоды ливней реки разливаются и затопляют большие территории, превращая многие районы в болота. Особенно много болот на острове Новая Гвинея. С широким распространением заболоченных мест связано и распространение малярии.
Климат
Климат страны — тропический, на большинстве территории — влажный. Изменения температуры в течение года незначительны. Средняя суточная температура около 26°. Времена года различаются лишь по количеству осадков — сухой сезон и сезон дождей. В разных местах эти сезоны приходятся на разные месяцы.
Однако жарким можно считать климат лишь береговых областей. Горные области существенно отличаются по своему климату от равнин. Там температура ниже, осадков больше. Выше 2500-3000 м средняя суточная температура воздуха не более 10 °C. Там почти всё время идёт мелкий, моросящий дождь, иногда выпадает град. Эти области не заселены.
Флора и фауна
Растительность и животный мир Папуа — Новой Гвинеи богаты и разнообразны. Там произрастает более 20 тысяч видов растений. Вдоль берегов острова Новая Гвинея протягивается широкая (местами до 35 км) полоса мангровой растительности. Эта топкая зона совершенно непроходима, и её можно пересечь, только плывя по рекам. Вдоль рек растут заросли дикого сахарного тростника, а на заболоченных местах — рощи саговых пальм.
Густые влажные тропические леса, образованные сотнями видов деревьев, поднимаются по склонам гор. Однако теперь там есть также плантации и огороды. Растут кокосовые пальмы, бананы, сахарный тростник, дынное дерево, клубнеплоды — таро, ямс, батат, маниока и другие культуры. Огороды чередуются с лесами. Участки земли возделываются лишь 2—3 года, затем на 10—12 лет зарастают лесом. Таким образом восстанавливается плодородие.
Выше 1000—2000 м леса становятся более однообразными по составу, в них начинают преобладать хвойные породы, особенно араукарии. Эти деревья имеют хозяйственное значение: их древесина — ценный строительный материал. Однако доставка спиленного леса затруднена из-за малочисленности хороших дорог.
Высокогорья Новой Гвинеи покрыты кустарниками и лугами. В межгорных котловинах, где климат суше, распространена травянистая растительность, возникшая на месте лесов главным образом в результате пожаров.
Животный мир страны представлен пресмыкающимися, насекомыми и особенно многочисленными птицами. Для фауны млекопитающих, как и в соседней Австралии, характерны лишь представители сумчатых — бандикут (сумчатый барсук), валлаби (древесный кенгуру), кускус и др. В лесах и на побережье много змей, в том числе ядовитых, и ящериц. У морских берегов и в больших реках встречаются крокодилы и черепахи. Из птиц характерны казуары, райские птицы, венценосные голуби, попугаи, сорные куры. Европейцы завезли на остров домашних кур, собак и свиней. Одичавшие свиньи, а также крысы, полевые мыши и некоторые другие животные широко распространились по территории страны.
История
Ко времени европейской колонизации территория нынешней Папуа — Новой Гвинеи была населена папуасами и меланезийцами. Они жили в условиях каменного века, занимаясь охотой, рыболовством и собирательством.
Новая Гвинея была открыта в 1526 году португальским мореплавателем Жоржи ди Менезишем. Название острову дал испанский мореплаватель Иньиго Ортис де Ретес в 1545 году, усмотрев сходство населения с населением африканской Гвинеи.
Исследование острова и проникновение туда европейцев началось лишь в XIX веке. Так, русский исследователь Н. Миклухо-Маклай прожил среди папуасов в общей сложности почти четыре года (в 1870-х и в начале 1880-х годов).
В XIX веке Папуа — Новую Гвинею посещали и другие европейцы — торговцы, китоловы, миссионеры. Европейцы привезли в Папуа — Новую Гвинею первые железные орудия.
С 1884 года юго-восточная часть о. Новая Гвинея (Папуа) находилась под господством Британской империи, которая в начале XX века передала её Австралии.
Северо-восточная часть с прилегающими островами — архипелаг Бисмарка и др. (за этой территорией позже закрепилось название Новая Гвинея) в 1880-х годах была захвачена Германией, после Первой мировой войны, в 1920 году передана Австралии как мандатная территория Лиги Наций (позднее — подопечная территория ООН).
В 1949 обе части (Папуа и Новая Гвинея) в административном отношении были объединены австралийскими властями.
В 1973 году территория Папуа — Новая Гвинея получила внутреннее самоуправление. В сентябре 1975 года стала независимым государством.
В 1988—1997 годах на острове Бугенвиль шла партизанская война — Революционная Армия Бугенвиля боролась за отделение острова от Папуа — Новой Гвинеи. Для борьбы против партизан правительство Папуа — Новой Гвинеи использовало практически все вооружённые силы страны (около 2 тысяч солдат и офицеров), а также попросило о помощи Австралию, приславшую небольшой воинский контингент, и наняло группу профессиональных наёмников. В ходе этой войны погибло около 20 тысяч человек.
В 2012 году секта каннибалов сорвала проведение выборов, терроризируя местное население.
Хронологическая таблица
Год | Дата | События |
---|---|---|
1824 | Голландия объявила земли острова Новая Гвинея западнее 141° в. д. своей собственностью. | |
1884 | 3 ноября | Германия объявляет протекторат над северо-восточной частью острова (восточнее 141° в. д.), названной Германская Новая Гвинея. |
1884 | 6 ноября | Великобритания объявляет протекторат над юго-восточной частью острова (восточнее 141° в. д.), названной Британская Новая Гвинея. |
1885 | апрель | Германия устанавливает протекторат над северной частью Соломоновых островов (остров Бука, остров Бугенвиль, остров Шуазёль, остров Шортленд, остров Санта-Исабель, атолл Онтонг-Джава (Лорд-Хау)). |
1886 | Британская Новая Гвинея становится колонией Великобритании. | |
1899 | 14 ноября | Германия передаёт атолл Онтонг-Джава, остров Шуазёль, остров Шортленд и остров Санта-Исабель Британскому Протекторату Соломоновых Островов. Остров Бука и остров Бугенвиль введены в состав колонии Германская Новая Гвинея. |
1906 | 1 сентября | Великобритания передала Австралийскому Союзу колонию Британская Новая Гвинея, переименованную в Папуа. |
1914 | 11 ноября | Германская Новая Гвинея оккупирована Австралией, переименована в Северо-Восточную Новую Гвинею. |
1920 | 17 декабря | Австралия получает мандат Лиги Наций на управление Северо-Восточной Новой Гвинеей, названной Территория Новая Гвинея. |
1942 | 21 января | Начало японской оккупации острова Новая Гвинея. |
1942 | 10 апреля | Австралия территориально объединила Папуа и Территорию Новой Гвинеи, под названием — Территория Папуа и Новой Гвинеи. |
1949 | Административное объединение земель. | |
1971 | 1 июля | Австралийские власти дали новое название: Территория Папуа — Новая Гвинея. |
1973 | декабрь | Территория Папуа — Новая Гвинея получила самоуправление. |
1975 | 16 сентября | Провозглашено независимое государство Папуа — Новая Гвинея в составе Содружества, принята конституция. |
Административное деление
Папуа — Новая Гвинея разделена на 4 региона, а те на 22 провинции.
№ | Регион | Площадь, км² |
Население, чел. (2011) |
Плотность, чел./км² |
---|---|---|---|---|
1 | Айлендс | 56 427 | 1 096 543 | 19,43 |
2 | Момасе | 142 311 | 1 867 657 | 13,12 |
3 | Папуа | 199 270 | 1 456 250 | 7,31 |
4 | Хайлендс | 63 732 | 2 854 874 | 44,79 |
Всего | 461 740 | 7 275 324 | 15,76 |
№ | Флаг | Провинция | Административный центр | Площадь, км² |
Население, чел. (2011) |
Плотность, чел./км² |
Регион |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Центральная | Порт Морсби | 29 561 | 269 756 | 9,13 | Папуа | |
2 | Симбу | Кундиава | 6 134 | 376 473 | 61,37 | Хайлендс | |
3 | Истерн-Хайлендс | Горока | 11 147 | 579 825 | 52,02 | Хайлендс | |
4 | Восточная Новая Британия | Кокопо | 15 280 | 328 369 | 21,49 | Айлендс | |
5 | Восточный Сепик | Вевак | 43 671 | 450 530 | 10,32 | Момасе | |
6 | Энга | Вабаг | 11 730 | 432 045 | 36,83 | Хайлендс | |
7 | Галф | Керема | 34 550 | 158 197 | 4,58 | Папуа | |
8 | Маданг | Маданг | 28 970 | 493 906 | 17,05 | Момасе | |
9 | Манус | Лоренгау | 1 913 | 60 485 | 31,62 | Айлендс | |
10 | Милн-Бей | Алотау | 14 196 | 276 512 | 19,48 | Папуа | |
11 | Моробе | Лаэ | 33 762 | 674 810 | 19,99 | Момасе | |
12 | Новая Ирландия | Кавиенг | 9 581 | 194 067 | 20,26 | Айлендс | |
13 | Оро | Попондетта | 22 608 | 186 309 | 8,24 | Папуа | |
14 | Автономный регион Бугенвиль | Арава | 9 357 | 249 358 | 26,65 | Айлендс | |
15 | Саутерн-Хайлендс | Менди | 15 098 | 510 245 | 33,80 | Хайлендс | |
16 | Западная (Флай) | Дару | 98 115 | 201 351 | 2,05 | Папуа | |
17 | Уэстерн-Хайлендс | Маунт Хаген | 4 323 | 362 850 | 83,93 | Хайлендс | |
18 | Западная Новая Британия | Кимбе | 20 296 | 264 264 | 13,02 | Айлендс | |
19 | Сандаун (Западный Сепик) | Ванимо | 35 908 | 248 411 | 6,92 | Момасе | |
20 | Национальный столичный округ | Порт-Морсби | 240 | 364 125 | 1517,19 | Папуа | |
21 | Хела | Тари | 10 500 | 249 449 | 23,76 | Хайлендс | |
22 | Дживака | Миньи | 4 800 | 343 987 | 71,66 | Хайлендс | |
Всего | 461 740 | 7 275 324 | 15,76 |
Новые провинции
17 мая 2012 года созданы две новые провинции Хела и Дживака. Они отделены соответственно от провинций Саутерн-Хайлендс и Уэстерн-Хайлендс[32].
Культура
На реке Сепик существует всемирно известная традиция резьбы по дереву. Эти резчики создают формы растений или животных, потому что они верят, что это их предки и потому что они чувствуют себя красивыми. Они также создают традиционные портреты черепа. Также в коллекциях музеев мира широко представлены малаганские художественные традиции Новой Ирландии.
Население
Численность населения — 6,1 млн (оценка на июль 2010 года).
Прирост населения — 2,0 % (фертильность — 3,5 рождений на женщину).
Плотность — 13 чел./км².
Рождаемость — 27 на 1000 человек.
Смертность — 6,6 на 1000 человек.
Младенческая смертность — 44,6 на 1000 младенцев.
Продолжительность жизни мужчин — 63,8 года.
Продолжительность жизни женщин — 68,3 лет.
Заражённость вирусом иммунодефицита (ВИЧ) — 1,5 % (оценка 2007 года).
Грамотность: 63 % у мужчин, 51 % у женщин (по переписи 2000 года).
Доля городского населения — 12 %.
Доля населения старше 65 лет — 3,5 %.
Доля населения младше 15 лет — 36,9 %.
Последняя перепись населения проводилась в 2000 г. (5 190 783 чел.).
По среднему прогнозу, население страны составит к 2100 году 13 млн человек.
Этно-расовый состав — меланезийцы, папуасы, негрито, микронезийцы, полинезийцы.
Языки — официальные: ток писин (самый распространённый), английский (знает 1 %), хири моту (знает 2 %). Имеется свыше 800 аборигенных языков. Страна с наибольшим количеством языков (около 10 % от общего количества языков в мире). Одно из объяснений — отсутствие коммуникаций между народностями, живущими в долинах, отгороженных горами.
Религии: протестанты — около 70 %, католики — 27 %, крупнейшие протестантские деноминации: лютеране — 19,5 %, Объединённая церковь Папуа — Новой Гвинеи — 11,5 %, адвентисты — 10 %, пятидесятники из Ассамблеи Бога — 8,6 %, евангелисты — 5,2 %, англикане — 3,2 %, баптисты — 2,5 %, другие протестанты — 8,9 %, бахаисты — 0,3 %, аборигенные и прочие верования — 3,3 % (по переписи 2000 года).
Города
Политическая система
Конституционная монархия. Глава государства — королева Елизавета II, представляемая генерал-губернатором (с 25 февраля 2011 года — Майкл Огио). Генерал-губернатор назначается королевой по выбору парламента Папуа — Новой Гвинеи.
Парламент — однопалатный, 109 мест, из них 89 депутатов избираются населением на 5 лет, ещё 20 — назначаются от провинций.
Представлены в парламенте:
- Национальный альянс — 30 мест;
- Партия Папуа — Новой Гвинеи — 8 мест;
- Народное действие — 6 мест;
- Пангу — 5 мест;
- Народное демократическое движение — 5 мест;
- Партия объединённых ресурсов — 5 мест;
- Партия народного прогресса — 5 мест;
- Народный национальный конгресс — 5 мест.
12 партий имеют в парламенте от 4 до 1 места, и 16 депутатов — беспартийные. Состав партийных фракций часто меняется, поскольку депутаты меняют партийную принадлежность. Всего перед парламентскими выборами в июле 2007 года в Папуа — Новой Гвинее были официально зарегистрированы 45 политических партий.
Внешняя политика
Внешняя политика Папуа — Новой Гвинеи заключается в тесных связях с Австралией и другими традиционными союзниками, а также кооперативных отношениях с соседними странами. Её взгляды на международные политические и экономические вопросы, как правило, умеренные. Папуа — Новая Гвинея имеет дипломатические отношения с 56 странами.
Папуа — Новая Гвинея входит в ряд региональных организаций, в их числе:
- Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС);
- Азиатский банк развития
- Региональный форум АСЕАН (АРФ) В формате АСЕАН+2 (Австралия и Новая Зеландия) — Папуа — Новая Гвинея является членом-наблюдателем АСЕАН;
- Восточноазиатский саммит (EAS) — Папуа — Новая Гвинея выступает в качестве потенциального кандидата
- Восточноазиатское сообщество (ВАС) — Папуа — Новая Гвинея — кандидат
- Секретариат тихоокеанского сообщества или Комиссия для стран южной части Тихого океана (КЮТО);
- Форум тихоокеанских островов (ФОТО);
- План Коломбо;
- Содружество наций;
- Секретариат тихоокеанского сообщества;
- Азиатско-Тихоокеанский совет сотрудничества по безопасности (АТССБ);
- Южно-Тихоокеанская региональная программа по защите окружающей среды и др.
Отношения со странами
Австралия
Отношения с Австралией обострились в 2006 году, когда премьер-министр Майкл Сомаре был обвинён в пособничестве побегу Джулиана Моти на Соломоновы острова. Моти был объявлен в розыск в Австралии по серьёзному обвинению в предполагаемых преступлениях на сексуальной почве по отношению к детям. В отместку австралийское правительство запретило Сомаре въезд в Австралию; все переговоры между Канберрой и Порт-Морсби были приостановлены. В сентябре 2007 года наступила оттепель в отношениях, и в декабре 2007 года новый премьер-министр Австралии Кевин Радд встретил сэра Майкла на Бали. Радд объявил: «Эти отношения пережили очень трудный период за последнее время. В действительности имело место замораживание контактов между правительствами на уровне министров двух стран. Я не верю, что это приемлемый вариант для будущих отношений».
Куба
В конце 2000-х годов Папуа — Новая Гвинея начала укреплять свои отношения с Кубой. Куба оказывает медицинскую помощь стране. В сентябре 2008 года правительство Папуа — Новой Гвинеи организовало первую встречу министров Кубы и тихоокеанских островов в Гаване, направленную на «укрепление сотрудничества» между Кубой и тихоокеанскими островными странами, в частности в борьбе с последствиями изменения климата.
Фиджи
Дата начала отношений: 1976.
По состоянию на ноябрь 2005 года, отношения с Тихоокеанским соседом Фиджи были напряжёнными, так как определённое число наёмников с Фиджи действовали нелегально на острове Бугенвиль, вооружая и подготавливая ополчение.
Франция
Официальные дипломатические отношения были установлены в 1976 году. Папуа — Новая Гвинея является членом Специального комитета ООН по деколонизации. Французское правительство отметило, что оно находит «умеренным» отношение Порт-Морсби по вопросу деколонизации Новой Каледонии — которая, как и Папуа — Новая Гвинея, находится в Меланезии. Национальное собрание Франции поддерживает дружественные отношения с Папуа — Новой Гвинеей.
Индонезия
Индонезия имеет с Папуа — Новая Гвинея сухопутную границу протяжённостью 760 километров, которая держит в напряжённости дипломатические отношения в течение многих десятилетий. Индонезия представлена в Папуа — Новой Гвинеи посольством в городе Порт-Морсби и консульством в Ванимо.
Китайская Народная Республика
Независимое Государство Папуа — Новая Гвинея и Китайская Народная Республика (КНР) установили официальные дипломатические отношения в 1976 году, вскоре после получения независимости Папуа — Новой Гвинеей. Две эти страны в настоящее время поддерживают дипломатические, экономические и в меньшей степени военные отношения. Отношения между странами являются достаточно тёплыми, Китай является крупным инвестором, а также оказывает помощь в развитии Папуа — Новой Гвинеи.
Филиппины
В марте 2009 года, Филиппины и Папуа — Новая Гвинея заключили Меморандум о Взаимопонимании (МоВ), который усилит сотрудничество между двумя странами в сфере развития рыбного хозяйства. Меморандум будет способствовать передаче технологий в развитии аквакультуры, продвижению судоходных предприятий, инвестиций, технической подготовки, совместных исследований, и «стратегического дополнения» планов каждой страны в «Коралловом треугольнике». В том же году Папуа — Новая Гвинея обратилась к Филиппинам за помощью в содействии по вступлению её в АСЕАН.
Великобритания
Папуа — Новая Гвинея и Великобритания были под правлением королевы Елизаветы II. Дипломатические отношения с Англией установлены в 1975 года, когда Папуа — Новая Гвинея получила независимость от Австралии.
США
США и Папуа — Новая Гвинея подписали «Договор между США и тихоокеанскими островами на многосторонний промысел тунца», согласно которому США выплачивает 63 млн долларов в год островам, а они предоставляют доступ США к их рыболовным судам. США также поддерживает усилия Папуа — Новой Гвинеи в области защиты биоразнообразия; Международной инициативы по коралловым рифам, направленной на защиту рифов в тропических странах, таких как Папуа — Новая Гвинея.
Папуа — Новая Гвинея и Содружество Наций
Папуа — Новая Гвинея является государством-членом Содружества Наций с 1975 года, когда она получила независимость от Австралии.
Папуа — Новая Гвинея является членом Британского содружества, и в других государствах-членах этой организации его посольства возглавляют «высшие комиссары» в ранге посла.
Вооружённые силы
Вооружённые силы Папуа — Новой Гвинеи комплектуются на добровольной контрактной основе лицами мужского пола в возрасте от 16 лет (с согласия родителей и после окончания 12 классов школы), принудительный призыв не осуществляется.
Экономика
Папуа — Новая Гвинея весьма богата природными ресурсами, однако их использование затруднено из-за условий местности и высоких затрат на развитие инфраструктуры. Тем не менее, разработка месторождений медной руды, золота и нефти даёт почти две трети валютных доходов.
ВВП на душу населения в 2017 году — 2,782 тыс. долл. (158-е место в мире).
Промышленность (37 % ВВП) — добыча и переработка нефти, добыча золота, серебра, медной руды, обработка копры, производство пальмового масла, обработка древесины, строительство.
Сельское хозяйство (33 % ВВП, 85 % работающих) — кофе, какао, копра, кокосы, чай, сахар, каучук, сладкий картофель, фрукты, овощи, ваниль; морепродукты, птица, свиньи.
Сфера обслуживания — 30 % ВВП.
Внешняя торговля
Экспорт — 8,522 млрд долл. в 2017 — сжиженный природный газ, нефть, золото, медная руда, никель, кобальт, пальмовое масло, кофе, какао, копра, специи (куркума, ваниль, имбирь и кардамон), морепродукты.
Основные покупатели экспорта: Австралия — 18,9 %, Сингапур — 17,5 %, Япония — 13,8 %, Китай — 12,7 %, Филиппины — 4,7 %, Нидерланды — 4,2 %, Индия — 4,2 %.
Импорт — 1,878 млрд долл. в 2017 — машины, оборудование и транспортные средства, промышленные товары, продукты питания, топливо, химикаты.
Основные поставщики импорта: Австралия — 30,1 %, Китай — 17,3 %, Сингапур — 10,2 %, Малайзия — 8,2 %, Индонезия — 4 %.
Входит в международную организацию Стран Африки, Карибского бассейна и Тихоокеанского региона.
Социальная сфера
Нарушения прав человека
Претензии мировых правозащитников вызывают случаи применения полицией силы к детям, издевательств над детьми и сексуального насилия над ними в полицейских участках. Детям, пострадавшим от полицейских травм, нередко не предоставляется медицинская помощь. Сохраняется практика ритуальных убийств женщин, подозреваемых в колдовстве. По статистике, две трети женщин в Папуа — Новой Гвинее постоянно подвергаются семейному насилию, половина женщин, по опросам, сталкивалась с сексом по принуждению. Колдовство преследуется по закону, обычно случаи колдовства разбирают сельские суды, которые относятся к подсудимым заведомо предвзято. Против такой практики выступают местные правозащитники и католическая церковь. Были случаи пропажи без вести и убийств правозащитных активистов — в том числе и тех, кто выступает за права женщин.
Преступность
По данным Программы ООН по населённым пунктам, уровень преступности в целом по стране довольно высок, что «является одной из самых серьёзных проблем, влияющих на развитие городов и управление в Папуа — Новой Гвинее».
Особенно криминогенными являются крупные города (например, Порт-Морсби, Лаэ), что во многом объясняется наличием в этих городах такого социально-криминального феномена как рэсколизм.
Смертная казнь
Смертная казнь в стране была запрещена с 1954 по 1991 год, в 1991 году парламент ввёл смертную казнь за умышленное убийство, но фактически действует мораторий, ни одной смертной казни за этот период не было приведено в исполнение. Однако убийство матерью четырёх своих детей в 2009 году подняло в обществе вопрос о снятии моратория.
Закон о колдовстве
Закон о колдовстве был принят в Папуа — Новой Гвинее в 1971 году. Хотя он не утверждает, что на самом деле существуют колдуны и колдовство, однако в тексте этого акта установлено, что люди, считающие себя «заколдованными», не отвечают за свои действия. Это положение используется как смягчающее обстоятельство на суде в случаях, когда предполагаемого колдуна убивают. Зачастую жертвами самосуда в связи с обвинениями в колдовстве становились пришлые из других племён женщины, не имеющие родственников. В феврале 2013 года в городе Маунт-Хаген был совершён самосуд над 20-летней девушкой. Её обвинили в убийстве мальчика с помощью колдовства, после чего родственники ребёнка сожгли заживо подозреваемую на глазах у толпы. Представители ООН осудили содеянное. В 2012 году в стране орудовала секта охотников на ведьм, которые убивали колдунов обоих полов и поедали фрагменты их тел. По словам членов банды, отличать колдуна от обычного человека им помогали духи. Из-за действий каннибалов властям страны даже пришлось продлить проходившие в стране выборы, так как многие жители боялись идти на избирательные участки.
В апреле 2013 года премьер-министр Папуа — Новой Гвинеи Питер О’Нил пообещал отменить закон о колдовстве, действующий на территории страны. В мае того же года сообщалось, что этот правовой акт в государстве отменён; кроме того, власти страны приняли решение после перерыва в 60 лет возобновить смертную казнь в попытке остановить волну насильственных преступлений.
Источники: